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　　8月8日上午，杭州市政府新闻办联合市公安局举行打击治理电信网络诈骗犯罪工作新闻发布会，通报全市反诈工作成效及下一步举措，并答记者问。

　　今年以来，杭州市公安机关深入贯彻习关于打击治理电信网络诈骗犯罪的重要指示精神，在市委市政府的领导下，坚持“打防治并举，以防为主、以打为要、以治为基”总体策略，积极构建“全社会反诈”工作格局，取得明显成效。

　　1至7月，全市电信网络诈骗案件受理数、损失数、重大案件数同比分别下降10.1%、33.2%、68.6%，破获案件数、抓获犯罪嫌疑人数分别同比上升13.6%、7.3%，返还涉案资金1.94亿元。

　　在打击犯罪方面，杭州公安依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，组建跨警种作战单元，形成“以专业打职业、以团队打团伙”格局。1至7月，全市案损80万元以上重大电诈案件破案率92%，打掉涉诈窝点43个、抓获涉诈犯罪嫌疑人3717名，摧毁黑灰产链条117个。同时，联动多行业打击涉诈黑灰产，打处涉“两卡”犯罪嫌疑人1729名；开展涉诈重点人员教育劝返工作，劝返率达92.14%。

　　预警反制工作中，杭州公安大力研发专门工作平台，汇聚预警数据，完善劝阻策略。针对部分受害人被诈骗“洗脑”后难以劝醒的情况，联合心理专家团队定制个性化劝阻方案，显著提高“唤醒率”。1至7月，全市累计处置涉诈预警440余万条，劝拦被骗资金15亿余元，防止百万元以上案件167起。

　　在反诈宣传方面，杭州公安组织开展“全民反诈在行动”专题活动。凝聚内外合力，会同多单位开展“群体反诈”，建立反诈宣防队伍。拓展数智宣传，依托公安政务新媒体矩阵发布预警和反诈知识，全省首创AI警察演绎的反诈短视频。筑牢联防阵地，建立与多行业的联防联控机制，快速拦截被骗黄金、现金、商超充值卡券等。

　　2025年3月21日，杭州市公安局拱墅区分局接某女士报警称，3月初通过某网络社交平台相亲帖认识嫌疑人，被网恋诱导投资虚拟币，通过电商平台购买黄金和网银转账的方式充值，在平台显示无法提现后发现被骗，共损失人民币100余万元。

　　案发后，市区两级公安机关立即成立专案组，开展案件研判和侦破，远赴重庆、成都、东莞、中山、梅州、长春等地进行抓捕，明确诈骗窝点位于东南亚某地，境外诈骗分子通过小众的加密聊天软件发布指令，由境内的灰黑产犯罪团伙接单取黄金。

　　截至目前，该案已经抓获多环节犯罪嫌疑人9人，其中取黄金的“车手”5名，“车手”的上家2名，一级卡的嫌疑卡卡主1名，接送司机1名，合计追赃挽损20余万元。

　　2025年6月3日，杭州市公安局上城区分局根据上级线索，会同外地市公安机关成功打掉一个专业取现金的洗钱犯罪团伙，在杭州和嘉兴抓获犯罪嫌疑人6名，查获一批无线监控、对讲机、实时画面传输设备等作案工具。

　　该团伙成员来自外省多地，通过网上兼职广告招募结识，使用小众加密聊天软件通联，并通过上家提供的信息联系受害人，让受害人本人或通过网约车、快递员将现金送往指定的地点，后将现金取走，汇往境外。该团伙任务分配清晰，犯罪手法专业，反侦查意识强。

　　截至目前，该案3名犯罪嫌疑人已经被批准逮捕，另外有3名被取保候审，已查明涉案金额17万余元，现该案件还在进一步深挖中。

　　2025年5月28日，建德市公安局接到通讯运营商提供的线索，建德某医院多个固定电话有异常通话的行为。经侦查，发现医院两处弱电井被安装了用于实施电诈犯罪的转接设备（VOIP）。

　　建德公安立即联动多警种处置，迅速查明3名涉案嫌疑人，并于次日，将正在建德其他医院准备安装VOIP设备的2名嫌疑人抓获，缴获作案设备3套、专业的5件。主犯陆某龙获悉同伙被抓后，于6月16日投案自首。经查，主犯陆某龙通过小众加密聊天软件接受上家指令，负责接收、调试设备和资金结算；另两名同伙负责踩点，选择弱电井防范措施比较薄弱的单位，通过打开弱电井，将VOIP设备接入到医院固定的电话线路。

　　2025年6月10日，拱墅区某女士接到一条“快递包裹送达”的短信，在未找到快递的情况下，该女士回拨短信内的预留电话，被告知开通了“百万保险”这个业务，不关闭就要扣费，询问如何关闭，对方便引导该女士下载多个软件，并让其打开其中一个会议软件的屏幕共享功能，手机被控制登录银行网站，该女士被引导输入银行卡号、密码，正在打开涉诈软件要将银行卡通过手机NFC功能进行读卡时，接到了杭州市公安局拱墅区分局祥符派出所的劝阻电话，该起诈骗被及时劝阻，该女士就停止了操作。

　　后公安机关对其手机断网重启，并联动金融部门对其银行卡开展保护性止付，指导其电话挂失所有的银行卡，成功避免了卡内455万元的损失。

　　下一步，杭州公安将持续深化“打防治并举”举措，升级警务模式，聚焦跨境电诈链条，强化境外协作，整治“两卡”黑灰产，管控重点人员；加大技术投入，优化模型，联合心理专家提升劝阻和资金拦截效果；扩大“群体反诈”覆盖，借AI升级短视频，深化行业联防，完善反诈格局，守护市民“钱袋子”。

　　杭州市委市政府提出要打造法治化营商环境，保障经济高质量发展，请问市公安在打击治理电信网络诈骗方面对护企优商都有哪些具体举措？

　　市公安局党委委员、副局长 田国刚：我们在办理电信网络诈骗案件当中也发现，诈骗分子会利用企业账户进行走账、洗钱，个别企业在贷款、借款或对外贸易过程中，利用公司账户刷流水、接受来源不清晰的资金，造成账户被冻结，也引起了企业的一些关注。今年6月27日，杭州市公安局召开全市打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作会议，专门部署落实“护企优商”工作，采取了保护合法、优化服务、畅通渠道、做好宣传的一系列措施。

　　一是组织开展了冻结企业账户集中清理。对已经冻结的存量账户全面梳理，及时解除冻结账户208户，共计释放冻结资金3300余万元。同时做好新增冻结账户的严格审核把关。

　　二是加大企业服务保障力度。做好企业账户保护申报工作，定期开展反诈防洗钱的提醒，联合市场监管部门发布《个体工商户账户报备工作通知》，向合规守法个体工商户提供了账户报备服务。联合工商银行杭州分行推动了“融安浙里通”杭州试点，通过线上途径为企业提供解冻、解控服务。

　　三是畅通申诉渠道。在96110承接反诈申诉的基础上，全市开通全天候涉诈账户的申诉热线。同时，拓展网上申诉办理渠道，在“杭州反诈”微信公众号开辟了涉企账户的申诉功能，接受群众线上咨询。公布杭州反诈中心邮箱（），便于企业传输证明资料，让企业少跑路。

　　四是面向企业开展针对性宣防。主要是防范企业财务人员被诈骗案件，提醒企业财务人员不要点击不明链接，防止电脑被植入病毒。同时，市公安局通过“警小爱”“杭州反诈”公众号，提醒广大企业，管好自己的账户不被诈骗分子利用，防止企业账户被涉诈资金走账而后悔莫及。

　　在刚才通报的案例中，有打击“VOIP”设备的案例，请问诈骗分子是如何利用这类设备实施犯罪的，另外这些主要是哪些诈骗类型？

　　市公安局刑侦支队政治处主任 王海燕：“VOIP”是一种可实现互联网与传统电话网络互联的硬件设备，通俗地讲就是“用网络打电话的工具或硬件”的一种设备，被诈骗分子用于电信网络诈骗。诈骗分子通过远程操控异地安装的“VOIP”设备，伪装成国内座机号码进行电话拨打和短信发送，实现作案人与设备的空间隔离，极大地增强了诈骗行为的隐蔽性和迷惑性。

　　诈骗分子先通过网络以“高佣金”的噱头招募“安装工”，以“只是安装一个设备、转发一个收款码就能轻松获得高额回报”，吸引不法分子铤而走险，到医院、学校、企业等疏于防范的相关单位弱电井去安装“VOIP”设备，也有冒充电信、移动、联通公司的工作人员，以检查升级通话质量的名义进入到居民的家中，到安装固定电话的居民家中安装此类设备。

　　诈骗分子利用“VOIP”设备实施的诈骗类型主要有冒充公检法诈骗、冒充电商物流客服诈骗和“取消会员服务”类的诈骗，刚才我通报的案件当中就是一起取消会员服务的诈骗。

　　在这里也提醒广大求职者，对类似“高佣金”招募“安装工”的招工广告，要提高警惕，防止成为诈骗分子的“帮凶”。也提醒一些医院、学校、企事业单位等要加强弱电井等日常排查和管理，提高防范意识，防止被电信网络诈骗利用！

　　现在的诈骗分子在通讯联络、资金转移等方面，花样迭出。针对这个情况，杭州公安机关治理电信网络诈骗黑灰产方面有没有针对性的能起到效果的举措？谢谢。

　　市公安局党委委员、副局长田国刚：打击治理黑灰产是我们公安反诈特别重要的一项工作，市、区两级公安机关依托打击治理电信网络诈骗工作协调机制，联合金融机构、基础电信企业和互联网服务企业等行业部门，贯彻落实《中华人民共和国反电信网络诈骗法》和《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》，推出以下举措：

　　一是加大打击黑灰产力度。公安机关通过专门研究、专案攻坚，对协助诈骗分子从受害人这里取现金、取黄金的一些人员，为诈骗分子提供网络技术服务、开发涉诈软件的人员，为诈骗分子提供银行卡、手机卡的人员，为诈骗分子提供资金转移的币商等，持续开展严厉打击，着力摧毁黑灰产的犯罪生态。

　　二是挤压黑灰产滋生空间。公安机关与金店、快递、网约车平台、大型连锁超市等行业建立了联防联控机制，阻断犯罪分子利用黄金、超市卡“洗钱”的新渠道；要求金融机构、通讯运营商结合电信网络诈骗犯罪的新手段，对异常的银行卡、手机卡及时核查处置，对发现的涉诈线索移送公安机关处理；严把银行卡、手机卡新增用户的开户关以及互联网账号与风险账户注册核验关，做到预防在前。

　　三是持续完善管控措施。电信网络诈骗黑灰产渠道、平台在不断升级，公安机关一直持续关注犯罪手段的发展变化，持续完善管控措施，定期发布防范预警提醒，曝光诈骗手段，揭露诈骗犯罪中的新型黑灰产渠道，及时联动相关行业部门开展治理。

　　这里我也要提醒广大群众，提高防范意识，不要向他人出租、出售、出借自己的银行卡、手机卡、支付账户、数字人民币钱包，不要向他人提供自己的收款码用于接收、转移来历不明的资金，防止被不法分子利用而沦为电诈“工具人”。

　　在刚才通报拱墅某女士的劝阻案例中，诈骗分子利用发送快递送达短信的方式实施诈骗，还远程控制了受害人手机，请问此类诈骗的受害对象主要是哪几类人群？如果遇到手机被远程控制的情况，受害人应该如何处置？

　　市公安局刑侦支队政治处主任 王海燕：诈骗分子通过发送“快递送达”类短信实施诈骗，这类诈骗主要集中在冒充客服“取消会员服务”的场景，诈骗对象以中老年群体为主。提醒广大群众：收到带有联系电话的“快递送达”类短信，一般无需回拨。一旦拨打对方电话，若对方提到“取消会员”“扣费”等关键词，此时更需警惕，请不要理会，立即挂断！

　　同时，不要轻易开启与陌生人的屏幕共享功能，不要点击链接安装陌生的软件，一旦手机被远程控制，要第一时间拔卡、断网，并关机，找专业人士清理卸载可疑的软件。如果发现自己被骗，请立即拨打110报警。

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